产业发展势头强劲实体项目全面覆盖

2020年全县新实施产业项目111个，其中县级产业项目5个，乡级项目47个，村级项目59个。新建项目预计收益3200余万元。新发展户有产业项目1.4万户，已实现到户实体或经营项目全覆盖，到户项目实现了种植、养殖长短项目结合，贫困户产业增收向多元化、稳定化、持续化发展，极大的提高了贫困户的收入水平和生活质量。

湖羊养殖项目已初具规模。2020年，朝阳县投资4500万元，在木头城子镇建设标准化养殖繁育基地1处。基地占地144.8亩，建筑面积达3万平方米，其中羊舍2万平方米，其他附属建筑1万平方米，目前已完成21栋羊舍，已调入湖羊4000只，新生羔羊约5000只。预计到今年年末，饲养量将达到2.4万只，产值800多万元，消耗秸秆1.2万吨，占全县秸秆总量的1%。

田园综合体项目建设稳步推进。项目总占地面积355公顷，计划总投资24000万元，其中，投入扶贫资金3500万元，其他资金由企业负责。目前，柳城田园综合体已经进入到二期项目建设，牛场二期共建设8栋牛舍，主体已经完成，地面铺设已经完成一半，果园已于去年完成果树栽植，现正在完善基础设施，设施农业去年年底完成主体建设。

光伏发电项目持续发展。2020年，全县光伏扶贫产业再接再厉，晶澳300兆瓦光伏平价上网项目和中电朝阳 500MW 光伏发电平价上网示范项目相继开工建设。其中，晶澳项目总投资为 18 亿元,装机容量 300兆瓦，占地约 1.3万亩。该项目的落地，企业捐赠一次性扶贫资金约2600万元，分两期支付。项目建设期及运行期可提供2500人次就业岗位，直接带动约3500贫困人口长效、稳定脱贫25年。中电项目总投资为 29.17 亿元,装机容量 500MW，占地约 2.1933 万亩。该项目的落地，企业捐赠一次性扶贫资金约1200万元，建设期及运行期,可提供3000人次就业岗位，直接带动约4000贫困人口长效、稳定脱贫25年。

现代创业园项目不断壮大。波罗赤镇是朝阳县温室番茄生产第一镇，是著名的“番茄之乡”。2019年，县委、县政府统一部署，在农户自发零散建棚的同时，在波罗赤村新建一处规模化集中连片小区。新建小区占地面积680亩（生产面积244亩），跨度10米的土压墙钢结构日光温室151栋，共16320延长米，现已全部投产。

此外，在2019年农业产业园建设的基础上，2020年4月份朝阳县为加快全县脱贫攻坚工作的进展，全力推动乡村振兴，在波罗赤村新建占地1500亩的标准化农业产业园一处，计划建棚150栋，目前已完工。

温氏养猪稳定增收。温氏集团于2011年8月正式入驻朝阳县。作为全国知名企业和上市公司，温氏集团在谋求自身发展的同时，不忘社会责任，始终高举农业大旗，服务“三农”，回报社会，在推动全县经济增长、提高农民收入、推进扶贫攻坚、促进农村社会和谐稳定发展等方面做出了卓越贡献。目前，温氏集团在朝阳县共有温氏股份东北区域公司总部、饲料厂、生猪养殖基地、家庭农场、朝阳南牧机械设备有限公司5个项目，规模养殖扶贫农场48个。采取公司+企业+贫困户扶贫模式，按照总利润的3:6:1比例分配方式，30%用于企业生产用工等费用，60%用于贫困户收益，10%用于壮大村级集体经济。48个扶贫农场在正常情况下，每个农场年出栏两批次2000头，每头猪利润200元，每个农场年利润为40万元，总利润1152万元，按每人个人分配收益500元，可带动贫困人口23040人。

扶贫果园项目遍地开花。自2017年开始，先后建设标准化扶贫果园95处，面积1.78万亩。将贫困户纳入到产业扶贫项目中，确保贫困户长期稳定脱贫。栽植品种以大枣、苹果、桃、李子、梨等为主，带动贫困户2371户脱贫，为贫困户提供就业岗位近万个。

多措并举脱贫攻坚强大合力建设小康

2020年，朝阳县通过实施“四个一批”就业举措，全县贫困劳动力19481人（完全劳动力9021人，半弱劳力10460人），实现就业19481人，就业率100%。有劳动力的贫困家庭已实现至少1人就业，人均工资性收入可达6700元以上，贫困户就业率达到100%。

“四个一批”即：国企和事业单位招聘一批，2018、2019两年事业单位共招聘贫困大学生165人，国企招聘38人；外出务工和本地就业安排一批，有4906人实现外出务工和本地就业；设立公益岗托住一批，共开发各类岗位1397个。开发村级奖励岗扩大一批，通过“五比五争创标兵”活动开发村级奖励岗12975个。其中，“五比五争创标兵”活动系我县在全省首创，不仅解决了大部分贫困户，尤其是半劳力和弱劳力的就业问题，更极大的激发了贫困户的内生动力，彻底根治了“等靠要”的懒汉思维，村民村貌得到巨大转变。

——低保兜底坚实可靠。低保兜底是我县防止贫困户返贫至贫的最后一层堡垒，是脱贫工作的定海神针。截止目前，全县年人均纯收入低于5000元已脱贫人口14155人中，纳入社救兜底保障的为12691人，兜底率为90 %。未脱贫贫困人口1619人中，纳入社救兜底保障的为1487人，兜底率为92%。

——消费扶贫多元发展。4月9日，“团团小集 公益助农”共青团朝阳县委助力脱贫攻坚、促进乡村振兴项目正式启动。全县各战线80名青年志愿者，集中推广“团团小集”公益助农平台，积极搭建公益助农平台，极大缓解了朝阳县籍农产品企业，尤其是扶贫产业和贫困户的农产品滞销压力。走出社群模式线上销售家乡农产品的新路子，进一步提高贫困户的收入，截止目前共销售60万元。此外，县长直播带货力度大。县长、分管县长走进网络直播平台，当主播卖农货，销售额达300万元。同时结合“互联网+”进一步拓宽销售渠道，借助64名高校第一书记，开展农产品进高校。并在县域内，开展让农产品走进机关企事业单位，县直高中、中小学食堂。全力解决贫困户农副产品销售、积压问题。

——行业扶贫立体推进。以扶贫开发工作为契机，按照“田园美、村庄美、生活美”的要求，凝聚全县各行力量，形成扶贫强大合力。从优先解决道路、饮水、电力、住房等制约贫困地区发展的突出问题着手，积极整合各类涉农资金，重点实施美丽乡村建设、贫困家庭危旧房改造、人饮工程、电网升级改造、无线网络和有线网络推广、电商平台等基础设施建设项目，尤其是对村级活动室和卫生室建设严格按照规范化标准要求，全力巩固深化和提标升级。盯紧金融扶贫政策，为符合条件的775贫困户申请小额贷款，已放款1500多万元。此外为不断丰富农村业余文化生活，新建文化广场10处。

目前，朝阳县坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。集中力量啃“硬骨头”，多措并举巩固脱贫成果，高质量完成脱贫攻坚目标任务，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全县如期全面建成小康社会。（李尚平）